
特朗普称支持对俄制裁法案 瞄准俄石油贸易施压!美国共和党参议员林赛·格雷厄姆通过社交网络X宣布,他与美国总统特朗普会谈后,其牵头拟定的对俄制裁两党法案已获总统批准。格雷厄姆与民主党参议员理查德·布卢门撒尔等人耗时数月打磨该法案,核心是通过制裁购买俄罗斯能源的国家向俄施压。这一进展使美国对俄制裁再添新动向,也给国际能源贸易格局带来新的不确定性。

法案的核心诉求是切断俄罗斯能源收入来源,进而遏制其对乌行动。格雷厄姆表示,法案将赋予特朗普权力,惩罚那些购买廉价俄罗斯石油、为俄方“战争机器”提供资金的国家,特别是印度、巴西等主要买家,以迫使这些国家停止相关贸易。根据草案细节,美国计划对购买俄石油、天然气及相关制品的国家征收不低于500%的次级关税,制裁范围覆盖知情参与俄能源贸易的各类主体。

格雷厄姆强调,当前乌克兰为和平作出让步,而俄方仍在持续行动,法案获批非常及时。他与布卢门撒尔此前曾联合表态,称该法案将是撬动俄乌局势的重锤,如今获总统背书后,有望打破此前的推进僵局。

这份法案的推进经历了两党跨派协作与白宫态度反复博弈的过程。格雷厄姆透露,他与布卢门撒尔及其他议员合作数月,充分协调两党立场,确保法案具备推进基础。去年11月,格雷厄姆曾对外透露特朗普支持该倡议,国会也已做好推进准备。此次特朗普正式批准,标志着行政分支与立法分支在该议题上达成初步共识。
这一转变与特朗普政府对俄政策基调契合。此前特朗普曾威胁,若俄方不尽快推动停火,将对俄商品加征高额关税,并对俄能源买家实施次级制裁。不过特朗普也曾暗示,即便无需国会法案,白宫也可通过行政手段实施制裁,为法案后续推进留下了弹性空间。
法案若最终落地,将对全球能源贸易与俄乌局势产生多重影响。从俄能源出口来看,印度、巴西等国是其重要市场,其中印度2025年10月已大幅削减38%的俄石油进口量。若再遭美国制裁施压,俄石油出口规模或进一步收缩,直接影响其财政收入。但另一方面,此类次级制裁也可能引发相关国家反制,扰乱全球能源供应链,推高国际油价。
目前格雷厄姆希望最早下周能推动法案获得两党强烈支持,但落地仍面临不确定性。美国国会过往曾高票通过对俄制裁法案,两党在对俄立场上存在一定共识,但次级制裁对全球经济的反噬风险可能引发部分议员顾虑。俄方此前已明确表示,将对针对俄能源的制裁采取反制措施,后续局势如何发酵,值得持续关注。
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